近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行，為基層干部松綁減負(fù)與賦能增效提供了制度保障。近年來，基層減負(fù)持續(xù)推進(jìn)，“文山會?！鄙倭?、“過度留痕”減了，但仍有部分地方存在“以形式對形式”的假減負(fù)——APP換了名頭繼續(xù)“打卡”，報(bào)表改了格式依舊“重復(fù)填報(bào)”，看似減負(fù)實(shí)則增負(fù)，讓基層干部仍陷“疲于應(yīng)付”的困境。說到底，基層減負(fù)的核心不在“減數(shù)量”，而在“提效能”；關(guān)鍵不在“做樣子”，而在“見實(shí)效”。

減負(fù)，要“靶向施治”破痛點(diǎn)?；鶎拥呢?fù)擔(dān)，多源于“上下一般粗”的機(jī)械落實(shí)。有的上級部門把“發(fā)文開會”當(dāng)“工作成效”，將“報(bào)表留痕”作“考核依據(jù)”，卻忽視了基層的實(shí)際需求：社區(qū)干部要走街串巷解糾紛，駐村隊(duì)員要田間地頭謀發(fā)展，而非對著屏幕填數(shù)據(jù)、圍著會議轉(zhuǎn)圈圈。減負(fù)當(dāng)瞄準(zhǔn)真問題，比如清理“僵尸APP”“重復(fù)群”，杜絕“多頭檢查”“交叉考核”，讓基層干部從“指尖負(fù)擔(dān)”“紙面功夫”中解脫，把時(shí)間還給群眾、把精力用在實(shí)處。

減負(fù)，要“制度護(hù)航”防反彈。減負(fù)不是“一陣風(fēng)”，若缺乏長效機(jī)制，很容易“雨過地皮濕”，甚至出現(xiàn)“變相反彈”。一方面，需明確“責(zé)任邊界”，杜絕上級“甩鍋式”攤派任務(wù)，防止“減負(fù)令”變成“新文件”；另一方面，要優(yōu)化“考核導(dǎo)向”，少看“材料美不美”，多問“群眾滿不滿”，把“民生實(shí)事”“實(shí)績成效”作為考核核心，讓基層干部不用再為“應(yīng)付檢查”費(fèi)心思，而是為“干好工作”下功夫。唯有制度扎得牢，減負(fù)才能走得遠(yuǎn)。

減負(fù)，要“賦能提效”強(qiáng)根基。減負(fù)不是“減責(zé)任”，而是“松綁賦能”?；鶎痈刹俊靶断掳ぁ焙螅枰Y源、權(quán)限的支撐：比如簡化審批流程，讓基層有更多“自主權(quán)”解決群眾難題；比如加強(qiáng)技能培訓(xùn)，讓干部有能力應(yīng)對鄉(xiāng)村振興、基層治理的新挑戰(zhàn)；比如完善激勵機(jī)制，讓肯干實(shí)事、能出實(shí)績的干部有奔頭、有干勁。唯有“減負(fù)”與“賦能”并舉，才能讓基層干部從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動作為”，真正把減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“加速度”。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。基層減負(fù)的最終目的，是讓干部有更多精力扎根一線，讓政策能更精準(zhǔn)落地見效。少一些“虛頭巴腦”的形式要求，多一些“求真務(wù)實(shí)”的支持保障，才能讓基層減負(fù)減到干部心坎上、減出民生獲得感，讓“最后一公里”真正成為“服務(wù)群眾零距離”。

（高縣縣委組織部：周旭、高縣慶嶺鎮(zhèn)人民政府：周啟航）

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