基層治理的效能，很大程度上取決于上層設(shè)計(jì)的科學(xué)性與執(zhí)行層的能動(dòng)性。為基層減負(fù)賦能，不是基層單方面的自我調(diào)整，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部站在全局高度，以制度創(chuàng)新破題，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)發(fā)力，推動(dòng)治理重心下移與治理能力提升同頻共振。

思想認(rèn)識(shí)的深度，決定減負(fù)賦能的力度。領(lǐng)導(dǎo)干部需破除“重痕跡輕實(shí)效”的慣性思維，深刻認(rèn)識(shí)到基層負(fù)擔(dān)過(guò)重不僅消耗干部精力，更會(huì)稀釋民生服務(wù)的精度。應(yīng)帶頭壓縮非必要會(huì)議文件，把“是否解決問(wèn)題”“群眾是否滿意”作為衡量工作的核心標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕“以材料論英雄”的形式主義傾向，讓基層干部從應(yīng)付檢查的焦慮中解脫出來(lái)，專注于辦實(shí)事、求實(shí)效。

制度設(shè)計(jì)的精度，關(guān)乎減負(fù)賦能的效度。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好制度的“校準(zhǔn)者”，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的運(yùn)行體系。一方面，需系統(tǒng)梳理基層職責(zé)清單，堅(jiān)決剝離“責(zé)任甩鍋”式的額外任務(wù)，明確“誰(shuí)部署、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任鏈條；另一方面，要賦予基層相應(yīng)的資源調(diào)配權(quán)與自主決策權(quán)，避免“小馬拉大車”的權(quán)責(zé)失衡。通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將基層干部從過(guò)度留痕的束縛中解放出來(lái)，讓干事者有空間、有底氣。

協(xié)同推進(jìn)的力度，影響減負(fù)賦能的持久度。減負(fù)賦能不是單一領(lǐng)域的改革，需要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。應(yīng)推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)共享、流程簡(jiǎn)化，避免基層重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送；加強(qiáng)對(duì)基層干部的賦能培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力與數(shù)字化治理水平。同時(shí)，要建立常態(tài)化的基層訴求反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)基層在減負(fù)過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，確保減負(fù)不反彈、賦能可持續(xù)。

為基層減負(fù)賦能，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的治理智慧與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。唯有從思想上破冰、制度上破題、行動(dòng)上破局，才能讓基層干部輕裝上陣，讓治理末梢真正充滿活力，為民生福祉筑牢堅(jiān)實(shí)根基。（四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)委組織部：史文靜）

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