“以前流轉(zhuǎn)土地、買農(nóng)資總愁錢，現(xiàn)在有了‘吉農(nóng)種易擔(dān)’，貸款很快就落地，今年種植底氣更足了！”近日，吉林省四平市鐵西區(qū)永信農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人拿著放款憑證，難掩激動(dòng)。這一幕，正是東北再擔(dān)保公司創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品、服務(wù)糧食安全戰(zhàn)略的生動(dòng)縮影。

作為政策性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，東北再擔(dān)保公司始終將普惠金融刻入發(fā)展基因。2023年以來(lái)，為貫徹黨中央“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，助力吉林“千億斤糧食”工程落地，東北再擔(dān)保吉林分公司（以下簡(jiǎn)稱“吉林分公司”）聚焦種植、化肥、糧食貿(mào)易等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，推出系列專屬普惠金融產(chǎn)品，累計(jì)擔(dān)保金額達(dá)4．27億元，服務(wù)903筆業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體注入金融“及時(shí)雨”。

然而，農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的道路上仍有“攔路虎”。“很多合作社想擴(kuò)種，但零散土地難整合，即便整合了，前期流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)資費(fèi)是筆大開(kāi)銷，融資時(shí)又常因缺乏有效抵押物碰壁?！奔址止緲I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人坦言，零散土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)資采購(gòu)資金缺、糧食銷售渠道窄成了制約農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的三大難題。

針對(duì)這一痛點(diǎn)，吉林分公司聯(lián)合吉林省農(nóng)投土地資源開(kāi)發(fā)有限公司、吉林省大方農(nóng)地管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大方公司”），創(chuàng)新推出“吉農(nóng)種易擔(dān)”集約化土地種植貸款擔(dān)保產(chǎn)品，構(gòu)建“土地整合＋融資擔(dān)保＋全鏈服務(wù)＋產(chǎn)銷對(duì)接”的閉環(huán)模式，為糧食種植領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)開(kāi)辟新路徑。其核心優(yōu)勢(shì)在于以“三維創(chuàng)新”破解農(nóng)業(yè)融資難題：

在業(yè)務(wù)架構(gòu)上，大方公司率先扛起“土地整合者”的擔(dān)子，推動(dòng)土地“聚散為整”，先引導(dǎo)農(nóng)戶或小型合作社按地域?qū)⒘闵⑼恋亓鬓D(zhuǎn)至大型合作社或企業(yè)，再二次流轉(zhuǎn)至自身名下；隨后委托有種植經(jīng)驗(yàn)的主體托管種植，并明確地上糧食歸屬權(quán)。在此基礎(chǔ)上，吉林分公司為土地流轉(zhuǎn)和托管種植主體提供融資擔(dān)保，讓資金需求與金融服務(wù)精準(zhǔn)“牽手”。

在服務(wù)模式上，大方公司搭建產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為托管種植主體提供“農(nóng)資供應(yīng)＋農(nóng)機(jī)支持＋農(nóng)技指導(dǎo)”的全周期服務(wù)，讓種植過(guò)程有“靠山”；同時(shí)與中糧、大成等大型糧企簽訂《訂單送糧服務(wù)協(xié)議》，既實(shí)現(xiàn)種植全程可監(jiān)測(cè)，又打通糧食銷售“最后一公里”，真正讓農(nóng)戶“種得好、賣得出”。更貼心的是，大方公司以“下打租”方式支付土地轉(zhuǎn)讓金和托管服務(wù)費(fèi)，這筆資金可直接用于償還貸款，緩解還款壓力。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，單戶擔(dān)保額度最高1000萬(wàn)元，其中土地流轉(zhuǎn)費(fèi)擔(dān)保不超過(guò)合同約定年流轉(zhuǎn)費(fèi)的90％，農(nóng)資費(fèi)用擔(dān)保不超過(guò)托管服務(wù)費(fèi)的80％，兩者兼顧時(shí)不超過(guò)大方公司投保保險(xiǎn)金額的90％；擔(dān)保期限不超過(guò)1年，契合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，既降低了種植主體的資金成本，又為還款風(fēng)險(xiǎn)上了“安全閥”。

永信農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)歷，正是“吉農(nóng)種易擔(dān)”成效的鮮活注腳。這家主營(yíng)谷物種植、農(nóng)業(yè)托管服務(wù)的合作社，今年計(jì)劃擴(kuò)大種植規(guī)模，卻被土地流轉(zhuǎn)費(fèi)與農(nóng)資采購(gòu)資金缺口難住。吉林分公司了解需求后迅速響應(yīng)，了解到合作社需求后，依據(jù)“吉農(nóng)種易擔(dān)”方案，為其提供不超過(guò)500萬(wàn)元的貸款擔(dān)保，資金專項(xiàng)用于支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，以及通過(guò)大方公司購(gòu)買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資——一筆及時(shí)貸，解了合作社的“燃眉急”。

截至目前，“吉農(nóng)種易擔(dān)”已累計(jì)扶持10戶企業(yè)，操作15筆項(xiàng)目，累計(jì)放款7000余萬(wàn)元，成為吉林地區(qū)糧食種植領(lǐng)域的“金融助力器”。

作為政策性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，東北再擔(dān)保公司始終把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興扛在肩上。未來(lái)，公司將持續(xù)優(yōu)化特色產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)度，讓普惠金融的陽(yáng)光照亮更多田野，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的再擔(dān)保力量。（東北再擔(dān)保公司）

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