“分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”被寫(xiě)入“十五五”規(guī)劃建議，這一部署精準(zhǔn)切中鄉(xiāng)村發(fā)展“小散弱”的痛點(diǎn)，以系統(tǒng)思維重構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展邏輯。從浙江“千萬(wàn)工程”的片區(qū)實(shí)踐到江西蓮花“大沿背”片區(qū)聯(lián)合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，片區(qū)化正打破行政壁壘，讓鄉(xiāng)村振興從“單點(diǎn)突破”邁向“全域共興”。

如同網(wǎng)格化治理需精準(zhǔn)劃分單元，片區(qū)化推進(jìn)的首要前提是科學(xué)界定發(fā)展單元?？茖W(xué)劃分需建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，遵循“地域相鄰、資源相連、產(chǎn)業(yè)相近”原則，像優(yōu)化網(wǎng)格那樣規(guī)避“片區(qū)盲區(qū)”與“功能重疊”，確保片區(qū)成為資源聚合的“容器”而非行政拼湊的“拼盤(pán)”。如蓮花縣因地制宜形成了自然融合型、中心輻射型、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型、強(qiáng)村帶動(dòng)型四種片區(qū)聯(lián)合模式，正是“片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的鮮活體現(xiàn)。

網(wǎng)格化治理靠“資源下沉網(wǎng)格”破解服務(wù)難題，片區(qū)化鄉(xiāng)村振興則以“要素跨村流動(dòng)”打破發(fā)展瓶頸。單個(gè)村莊的土地、人才、資金等資源有限，只有通過(guò)片區(qū)統(tǒng)籌才能實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的效應(yīng)。黨建引領(lǐng)是資源整合的“主心骨”，要通過(guò)建立片區(qū)聯(lián)建黨組織的方式，將“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”，破解行政壁壘帶來(lái)的資源分割問(wèn)題。資源整合更需建立“需求、資源、責(zé)任”“三單治理”機(jī)制：整合片區(qū)人力、物力、財(cái)力資源建立“資源清單”，協(xié)同摸排片區(qū)群眾需求和治理難點(diǎn)，形成“需求清單”，以此為基礎(chǔ)科學(xué)匹配形成片區(qū)“責(zé)任清單”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的問(wèn)題啟動(dòng)協(xié)調(diào)響應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)片區(qū)治理資源的集約高效利用。

落腳點(diǎn)依然是提升民生福祉?！笆逦濉苯ㄗh強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”，正是要求片區(qū)化發(fā)展扎根民生土壤。要推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”模式，讓農(nóng)戶從片區(qū)產(chǎn)業(yè)中持續(xù)獲益。公共服務(wù)升級(jí)更顯民生溫度，要借鑒城市“便民服務(wù)生活圈”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“民情收集在片區(qū)、服務(wù)落實(shí)在片區(qū)”，讓農(nóng)民在黨建引領(lǐng)基層治理中感受到實(shí)實(shí)在在的變化。（蓮花縣委組織部：彭麗清）

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