“十五五”規(guī)劃建議明確提出，要“發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收?！边@一重要論述，為新征程上做好“三農(nóng)”工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了主攻方向和實(shí)踐路徑。落實(shí)“十五五”規(guī)劃關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的部署，要求我們以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加完善的機(jī)制，深耕縣域特色，激發(fā)融合動(dòng)能，夯實(shí)增收基礎(chǔ)，將規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，讓縣域特色產(chǎn)業(yè)在廣袤鄉(xiāng)村沃土上拔節(jié)生長，為強(qiáng)村富民注入源源不斷的活力。

立足稟賦精準(zhǔn)定位，在差異發(fā)展中塑強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)“特色牌”。縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基石，其活力在于特色，潛力在于差異。避免“千縣一面”的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，走特色化、差異化發(fā)展之路。要深入剖析縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越的縣域，應(yīng)聚焦糧食、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，同時(shí)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。對(duì)于生態(tài)資源、文化資源富集的縣域，則要善于“點(diǎn)綠成金”“借文化力”，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)等功能，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)度假、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。關(guān)鍵在于，要通過科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)每個(gè)縣域找準(zhǔn)自己的“賽道”，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成“一縣一業(yè)、一域一品”的生動(dòng)局面，構(gòu)筑起百花齊放、各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

聚焦融合延鏈增值，在協(xié)同賦能中打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的核心要義。要跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的思維定勢(shì)，以工業(yè)思維、市場(chǎng)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。要在“延鏈”上下功夫，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)品附加值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“原字號(hào)”向“制成品”轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域，讓增值收益更多惠及農(nóng)民。要在“補(bǔ)鏈”上求突破，加快發(fā)展冷鏈物流、倉儲(chǔ)保鮮、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的“最后一公里”短板，降低流通成本，提高市場(chǎng)效率。要在“融鏈”上做文章，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融合，催生田園綜合體、共享農(nóng)莊、農(nóng)耕體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+”的多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)，成為吸引人才、資本、技術(shù)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

健全機(jī)制共享成果，在利益聯(lián)結(jié)中筑牢農(nóng)民增收“穩(wěn)定器”。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的根本目的是促進(jìn)農(nóng)民增收致富。必須把完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制擺在突出位置，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益能夠?qū)崒?shí)在在地惠及廣大農(nóng)民。要?jiǎng)?chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體通過訂單收購、保底分紅、股份合作、吸納就業(yè)、村企聯(lián)動(dòng)等多種方式，與農(nóng)戶建立緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、分享全鏈條的增值收益。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果作為財(cái)政扶持、項(xiàng)目安排、評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)，引導(dǎo)經(jīng)營主體增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。要提升農(nóng)民參與能力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們?nèi)谌氍F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的能力和水平，支持農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、互利共贏的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收互促共進(jìn)的良性循環(huán)，讓農(nóng)民腰包越來越鼓，生活越來越有奔頭。（華鎣市永興鎮(zhèn)：姜微波）

查看網(wǎng)址

分享到：