“十五五”規(guī)劃建議提出，“全面實(shí)施‘人工智能＋’行動，以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)?！苯衲?月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能＋”行動的意見》也明確要求“推動人工智能在基層治理中創(chuàng)新應(yīng)用”。

基層是政策落地的“最后一公里”，是服務(wù)群眾的最前沿陣地。廣大基層干部學(xué)習(xí)掌握“人工智能”技術(shù)，將大數(shù)據(jù)服務(wù)、多智能協(xié)同深度融入基層治理各環(huán)節(jié)，推動基層工作實(shí)現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動服務(wù)、從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動到數(shù)據(jù)驅(qū)動的深刻轉(zhuǎn)型，促進(jìn)基層干部提升工作水平，將極大有利于破解基層工作難題和提升辦事效能，更好服務(wù)千行百業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

從“人工解答”轉(zhuǎn)向“智能釋疑”，破解群眾辦事難題。傳統(tǒng)基層政務(wù)中，“上班沒時間辦、下班沒地方辦”“政策多、流程繁”是群眾常遇的痛點(diǎn)，也讓政務(wù)服務(wù)窗口工作者面對反復(fù)答疑和多頭對接部門的困境，既占用了大量時間，服務(wù)效率還難以提升。面對這一痛點(diǎn)，重慶市推出了“渝小智”AI政務(wù)助手，全面覆蓋醫(yī)保繳費(fèi)查詢、社保待遇核算、公積金提取、新生兒出生登記等 200余項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)，通過自然語言處理技術(shù)，智能解析市民的語音、文字訴求，無論老百姓講普通話還是重慶話，都可以安全查詢自己的醫(yī)保、社保、公積金等數(shù)據(jù)，還可以咨詢新生兒出生、孩子上學(xué)等問題。這種從“人工解答”到“智能釋疑”的轉(zhuǎn)變，不僅大幅減少了群眾辦事成本，更讓政務(wù)服務(wù)突破了時間與空間的限制，成為群眾24小時隨叫隨到的政策服務(wù)小助手。

從“經(jīng)驗(yàn)治理”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)防控”，提升風(fēng)險處置效能?；鶎又卫砗w網(wǎng)格管理、矛盾調(diào)解、隱患排查等諸多繁雜任務(wù)，傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”模式不僅讓基層工作人員不堪重負(fù)，還極易出現(xiàn)治理盲區(qū)與響應(yīng)滯后問題。為解決這些難題，成都市青羊區(qū)開發(fā)了AI文苑 Deep Seek社區(qū)治理助手小程序。該小程序不僅能實(shí)時監(jiān)測消防車通道和磨底河金沙段的排河口是否通暢，以便及時調(diào)度工作人員消除安全風(fēng)險；還能通過小程序一鍵上報(bào)問題、預(yù)約服務(wù)，為獨(dú)居老人提供安全照護(hù)。這種精準(zhǔn)化、精細(xì)化的治理模式，既為基層工作人員減輕了負(fù)擔(dān)，又構(gòu)建起全方位、無死角的系統(tǒng)治理體系，賦能基層治理邁上高質(zhì)量臺階。

從“老帶新”轉(zhuǎn)向“智賦能”，破解基層能力瓶頸?；鶎庸ぷ鲗I(yè)性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣，矛盾調(diào)解、政策解讀、便民服務(wù)等都需要豐富經(jīng)驗(yàn)。新入職工作人員往往要經(jīng)過多年的歷練才能獨(dú)立開展工作，“經(jīng)驗(yàn)斷層”“幫帶有限”則成為了制約基層服務(wù)水平提升的關(guān)鍵因素。而AI技術(shù)構(gòu)建的智能培育體系，正在打破這一人才成長瓶頸。杭州市上城區(qū)的“AI社工老師傅”就成了行走的“治理寶典”。借助人工智能，年輕社區(qū)工作者可以快速獲取大量實(shí)用信息和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，了解處理各類問題的流程、技巧以及過往案例借鑒，“新人小白”也能快速成長為獨(dú)當(dāng)一面的“全崗?fù)ā?。這種“人工智能＋”的人才培育方式不僅減輕了老員工的帶教壓力，更讓基層人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)加速。

從政務(wù)服務(wù)的效率革命到基層治理的精準(zhǔn)升級，從人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新到人文關(guān)懷的深度彰顯，“人工智能＋”正在重構(gòu)基層工作生態(tài)。相信隨著技術(shù)迭代與應(yīng)用深化，“人工智能＋”必將推動基層工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。（高縣經(jīng)開區(qū)：周艷）

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